近三年来,湖南省湘潭市中级人民法院加大与人大代表走访联络的力度,形成“一把手”亲自抓,院领导层层走访的工作机制,全国、省、市三级人大代表,均实现院领导一对一走访联络。通过不断努力和实践,湘潭中院院长廖迪文独创了走访人大代表新举措,即走访“三个百分百”:全国人大代表,“一把手”亲自走访率百分之百;湖南省人大代表,“一把手”亲自走访率百分之百;对法院工作提出意见和建议的湘潭市人大代表,“一把手”亲自走访率百分之百。
因为更了解,所以敢发声
“廖院长,这次去北京参加‘两会’,我接受了媒体关于法院工作的专访。正是因为这几年和法院走得近,了解得多,使我有信心也有底气地为法院发声啊!”全国人大代表周玲慧热情地与廖迪文打电话联络道。
周玲慧是湘潭电机股份有限公司电机事业部研究所主任,也是第十三届全国人大代表。那时,她刚参加完全国人民代表大会,从北京回到湘潭。
接到电话后的廖迪文很是欣慰,与人大代表形成这种良好的互动,说明“三个百分百”举措出了成效。近三年,廖迪文走访周玲慧多次,并邀请她到法院亲临指导,感受法院工作氛围。
全国人大代表李江南是湘潭市人大常委会党组书记,也是廖迪文走访名单上的常客。每次去走访李江南,廖迪文总是为他介绍全市乃至全省法院的工作近况。李江南说:“法院的工作做得多,但是因为处在矛盾最前端,总是容易被误会,我们了解情况的人,更应该说一些公道话。”所以,不论在被记者采访时,还是在和其他代表沟通时,他总能为法院发声。
心里有一个“专属文件夹”
湘潭市共有35名湖南省人大代表,而廖迪文认识每一位省人大代表。这不仅是因为廖迪文亲自走访过每一位省人大代表,更是因为用心地和每一位代表进行了交流。
廖迪文说,他记得每一次与代表见面的情景,就像为每一位代表建了一个专属“文件夹”,每一次见面沟通的情况都会串联起来,组合成关于这名代表的整体形象。这是廖迪文独特而且十分有效的记忆方法,他脑海中庞大的关联思维,让许多第二次见面的代表都震惊于“院长竟然还认识我”。
周铖军代表是湘潭市岳塘区霞城街道阳塘村党支部书记,在参加省人大会议期间,和其他代表团的代表偶尔聊到履职期间对各个行业、部门的了解。周铖军自豪地说:“湘潭法院我很熟的,不管是岳塘法院还是市中院。我经常去法院座谈,还见证过执行工作。中院廖迪文院长还来找过我,跟我汇报工作哩!”
耐心释疑解惑
“那夫妻一方欠的赌债,按照婚姻法第二十四条,也是夫妻共同债务了呀!”
“关于婚姻法第二十四条,最高人民法院出台的《婚姻法司法解释(二)》对此有详细解释,并且还有补充规定,对于虚构债务或是从事赌博、吸毒等违法犯罪活动中所负债务,第三人主张权利的,人民法院不予支持。”
“原来还有这样的补充规定,法律知识真是永远也学不完。”
……
谢英姿代表是湘潭市第十五届人大代表,因为对某一条法律的适用有疑问,在一次中院座谈会上,向廖迪文提出了疑问,廖迪文向其耐心地进行了解释。
市人大代表们在履职过程中,对有一些法院审理完的案件存在事实认定、法律适用方面的疑问,或是有对法院工作的意见建议,就会通过人大专有的渠道来到法院。廖迪文通过走访对这些关心关注法院工作、对法院工作有意见建议的代表,通过专业的法律素养和通俗易懂的表达,向代表们明理释法,消除代表们的疑问,增长代表们的法律知识。
“三个百分百”,折射出湘潭中院对代表联络工作非同一般的重视与努力。为了做到 “三个百分百”,湘潭中院加强领导,健全机制,形成走访网格全覆盖,成立了由院长任组长、党组副书记任副组长,其他院领导和各基层法院院长为成员的联络工作领导小组,中院分管领导兼任联络办主任,各部门主要负责人分别担任联络人。同时,廖迪文还亲自制定走访计划,强调工作要求。办公室负责衔接和宣传报道,行政科负责后勤保障,确保走访工作的顺利开展。
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